太平洋戰事的主導權。“支那人就一個太平洋艦隊，他們現在甚至還不能自己製造航母。沒錯，學太平洋艦隊的實力確實令人刮目相看，可是諸君別忘了這一點，那就是支那人根本就吃不起敗仗。我們只要擊敗他們一次，就可以讓他們永世不得翻身！這，就是一個傳統海軍強國的底蘊！”在一次海軍省的會議上，米內光政一針見血的點出學太平洋艦隊貌似強大的外表下隱藏的死穴。值日本海軍士氣低迷之際，他這番話如一針強心劑，讓日本海軍人重新看到了勝利的曙光。
誠如他所言，學太平洋艦隊確實經不起失敗。雖說歐陽雲在入主廣州之初就開始打造屬於中國人自己的海軍船舶工業，現在已經能夠獨立生產製造萬噸級以上的艦艇。可是航母的製造實在是太複雜，對整體工業體系的依賴度太高，所以，現在的卡拉奇軍事基地雖然已經能夠生產航母，但是受缺乏配套工業體系的影響，速度卻極慢，根本就不可與日本同日而語。如此一來，中日兩國打消耗戰的話，那麼，學太平洋艦隊還真輸不起。
米內光政對中日海軍未來的判斷既然言之有理，那麼，他們又為什麼要主動放棄太平洋戰局的主動權，拱手將熟了一半的桃子讓給日本陸軍呢？因為美國。
米內光政、山本五十六和小泉敏一郎皆以為要想擊敗學太平洋艦隊，必須靠時間的魔力。恰恰，美國海軍和日本海軍之間也存在著類似的情況。原本，因為聯合艦隊持續消耗著美太平洋艦隊的實力，所以雖然美國海軍軍工業的生產能力要遠勝日本，但是卻無法完成積累形成優勢。而現在，當日本海軍不再掌握主動權的時候，他們固然獲得了時間優勢，但同時，美國海軍也獲得了喘息的機會。而如果楞要做個比喻的話，以美日兩國海軍軍工業的差距，日本人這邊才吸進一口氣，美國人那相已經灌滿肺子了。
鑑於此，米內光政、山本五十六還有小泉敏一郎在深入交流以後，皆以為在不得不給美國海軍喘息之機的時候，他們要做好兩件事，一件事是和美國人比發展速度，再就是加強對美國本土的轟炸力度，不惜一切代價都要給美國的船舶工業製造麻煩。
“富士山必須掌握在我們手中，再就是，海軍省今後的工作重點，將是發展再發展。東條英機不是一直希望主導太平洋戰事嗎？那就放權好了。我們只要守住新加坡還有蘇門答臘就夠了，”最後，小泉敏一郎如此說道。
以此為原則，日本海軍不僅將太平洋戰爭陸上主動權完全交給日本陸軍，同時還對聯合艦隊重新進行編組。而重新編組之後的聯合艦隊將分為三個方面艦隊，其中，武威號航母艦隊負責配合陸軍的太平洋作戰；而武久號航母艦隊在負責戍衛新加坡和蘇門答臘的同時，將會對中南半島、海南島進行破壞性作戰；再就是以新下水的武田號航母艦隊為旗艦，組建遠征艦隊，專門負責對美國本土的轟炸。
日本海軍戰略方向出現大的調整，直接影響到了日本陸軍的中國作戰。徐州戰場，在酒井隆被炸死以後，東條英機向軍部提出要求，希望山本五十六能夠派航母艦隊向二十三軍提供戰術指導，卻被山本以海軍當前的戰場在太平洋上給一口回絕了。東條無奈，只能死馬當活馬醫，請出德川好敏，授予其支那航空部隊總司令官一職，命令他集結在中國的陸航部隊，包括關東軍所轄的，分別於上海和北平集結，以形成數量優勢對抗中國空軍。
東條英機的這一手佈置，在最高統帥部預料之中。對此，包括對航空事務幾乎一竅不通的馮玉祥老帥，統帥部所有人皆深為興奮，覺得這是送上門來的機會。
這裡有個背景，自小泉敏一郎整出的五十特攻機和相應的特攻戰術被學兵軍以金雕和新型空空導彈給破解以後，此時的中國戰場，至少在長城以南，幾乎都是中國空軍掌握制空權。如周至柔，曾經，他最擔心