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第670部分 (第1/4頁)

副縣長楊麗音:分管的工作:教育、衛生、來信來訪、社會維穩、民政、老齡、機關事務、檔案史志、保密、fù女兒童、紅十字會、愛國衛生、殘聯工作;聯絡群團、關工委工作。分管的部門、縣紅十字會、縣殘聯;聯絡縣總工會、縣fù聯、團縣委、縣關工委。

副縣長姚仁達:分管的工作:城鄉規劃、建設管理、國土資源和房屋管理、環境保護、農村土地開行政服務、人民防空工作。分管的部門:縣規劃局、縣城建局、縣國土房管局、縣環保局、縣城鄉建設綜合執大隊、縣行政服務中心、縣民防辦。

這麼一份縣zhèng fǔ領導分管通知一出,卻是再次的讓各zhèng fǔ部門大跌眼鏡,剛剛看到縣長主管的工作,一些人就禁不住的懷疑自己看錯了,工作,無疑不是一塊肥肉,而壓根就是一塊燙手的山芋,誰都想把機關抓在手裡,可是,誰都不願意去分管機,,消防,應急管理,這都是最容易出事的單位,也是最沒有油水的單位,管這些單位,不僅沒有油水,還得想辦幫這些單位要錢,同時,還有著巨大的風險,而且,一般,這些工作,都是一個普通副縣長主管,改制工作,同樣是一個高風險的工作,柳縣長分管的工作,真正有點油水的,也就國資委。

這柳縣長究竟想幹什麼?當然,不會有人認為這份通知是故意針對柳縣長的,這是縣zhèng fǔ的通知,是縣zhèng fǔ決定的,也就是說,這是柳縣長這個縣長主持決定的,除了柳縣長自己,沒有人有權利決定柳縣長的分工。這些分工,也的確是柳罡自己決定的,他將zhèng fǔ辦,稅務等部門都扔了出去,而選擇了這些難啃的骨頭,至於其他副縣長的分工,他也做了一些調整,他調整的思路,更多的是為了工作的開展,根據各人的特長做了不小的調整,因為他本人放棄了許多重要的部門,每個人也多多少少的佔了一些便宜,自然的不會誰有意見,可以說是皆大歡喜。

這柳縣長,的確是一個真正做事的領導,也是一個有魄力的領導,一個有擔當的領導,有著這麼一個縣長,的確是培縣人民的福氣,希望,舅舅能夠接受那個建議吧!姚仁達無疑是一位瞭解這其中含義的領導,他也迅速的做出了決定,這個決定,他其實早也做出了,只不過,一直有些猶豫該如何開口,或者說,他始終沒有下定決心開口。畢竟,這樣的事情,會損害一些舅舅溫向貴的利益,雖然舅舅溫向貴在房地產方面的利益不是很大,卻也有著一些;而且,這方案一旦實施,將嚴重影響土地財政的收入。

土地財政,從收入來源看,主要包含兩大類:一是與土地有關的稅收,如耕地佔用稅、房地產和建築業的營業稅、土地增值稅,等等。地方zhèng fǔ重點徵收的是房地產稅和建築稅,有些地方這兩項稅收甚至佔地方總稅收收入的三分之一。當然,培縣這個資源大縣,這方面的比例要低的多,可即使如此,那也有著百分之十左右。二是與土地有關的zhèng fǔ非稅收入,如土地租金、土地出讓金、新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、新菜地建設基金,等等。目前,地方zhèng fǔ主要看重的是土地出讓金,土地出讓金是地方zhèng fǔ自收自支,出讓金佔地方預算內收入的比重已達百分之二三十,少數地方甚至超過預算內收入一半。

以上兩部分收入有內在的聯絡:zhèng fǔ出讓土地,獲得非稅收收入——出讓金,企業特別是房地產企業得到土地搞開發,又可增加zhèng fǔ的稅收——房地產稅和建築稅。這對地方zhèng fǔ來說,似乎是個良xìng迴圈。在這個迴圈中,源頭是出讓國有土地使用權。顯然,要維持這個迴圈,就必須不斷出讓土地。而要不斷出讓土地,就要不斷徵收農民的集體土地。而一旦停止土地出讓,這對於

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