未來的工作同樣需要警察的配合，衛生督查權亦在警察部，而他這個衛生專員推行各種衛生條令，都需要衛生警察的配合。
“關鍵是禁菸！”
禁菸！
孫田玉的話讓徐坤的心頭微微一沉，他知道對方說的是實話，現在派往東北地區的民政機關根據佔領地本地實情，展開了各具特色的工作。各級民政廳以及官員主要施政內容包括對強取豪奪危害地方的奸商施以處分；對貧民及飢餓群體的救助，同時嚴控物價，穩定市場經濟。對城市農村居民戶口人口調查；招撫逃跑的地方官員或新選吏員參與當地行政，以建立穩建的統治。
而在另一方面，亦根據於朝鮮或計劃於朝鮮推行的法令，制定了城門出入取締規則、道路取締規則、船舶進出取締規則、市場取締規則，同時亦引入了於漢城等地推行的城市清潔法、家畜飼養場清潔法、傳染病預防規則、稅務徵收規則、兵器取締規則等法規，在軍事憲兵隊的監督下實行，藉助戰時的權威，這一切都能夠順利實施。
而司法警察則依照刑事訴訟法的法規開展公務；為救護地方饑民，向百姓施與繳獲的米、鹽等物；收購富人的儲糧再施與百姓，在衛生方面為地方百姓施療種痘。同時計劃對佔領地耕地租稅徵收狀況進行調查，以便於東北推行新稅制。
而在諸多施政之中，即便是公認阻力最大的“地稅改革”亦大不過禁菸。
“確實如此！”
一旁站著的安靖之，這位在漢城行政學校畢業時，以“地稅”為畢業論文的“地稅”行家，談起地稅來自然是頭頭是道。
“計劃於東北地區推行的新政中，阻力最大者無個地稅改革，然基雖有阻力，但東北地價較廉、且戶均土地較多，即便是按府中計劃的以地價2％加上0。5％的村稅，徵以地稅，以現今地價每畝所徵之稅不過25至50枚銅元而已，雖稅較之過去稍重，但滿清所收的又豈只是田稅，諸項苛捐，加之旗地亦加收旗捐、地租，算起來每畝所獲之半皆入官旗，地稅改革後，咱們所徵的至多隻有一成五，相比之下，百姓的負擔可謂是大大的減輕。”
只是某種程度上的減租，與其它府中的官員一樣，安靖之並沒有一味減輕農村的負擔，畢竟對於府中而言。至少在未來的兩三年內，地稅將是府中統治東北最重的收入來源，沒有充足的資金府中各項工作自然會被拖累。而作為事務官則需要千方百計的保證稅收的穩定。
至於農民的負擔——暫時府中並沒有去真正的加以考慮，作為奉天省稅務專員他，實際上早已經制定的相應的計劃，地稅改革後，相比滿清的苛捐雜稅減少了約半成，而在另一方面，原本交予步兵衙門的旗捐以及旗營的地租。將一率改為官府地租，其租額相當於產出四成五左右，如此官府可以獲得相當於土地產出六成左右的地稅。
當然。現在這一切並未推行，但名義上的“減稅”自然可以減輕推行稅改的壓力，但在另一方面，這禁菸卻沒有那麼容易。畢竟東北有著廣泛的吸菸的基礎。
“許多東北苦力、佃農皆有習慣在勞累一天後。躺在床上吸上兩口大煙，數十萬煙客，每年煙利千百萬元，奪人財富如殺人父母，若是如朝鮮一般令行禁止，徹底禁菸，恐怕……”
安靖之的神色中帶著些無奈，朝鮮與中國不同。那裡沒有吸食大煙的傳統和習慣，而中國……煙毒早已氾濫。冒然禁斷只會徒生變亂的。
至於以現在統監府於東北地區尚未穩定的統治基礎來說，冒然禁菸大煙絕不是最好的選擇，或許正因如此……
“安專員，那府中現在是態度？”
作為城市衛生專員的徐坤只是10級官員，而作為奉天稅務專員的安靖之卻是7級官員，在級別上遠高出徐坤，其自然能夠獲得更多