東府的首腦，依然是自立國時便擔任相國的陳正匯。這位舊年的大宋囚官，如今在東海國中已是一人之下，萬人之上。隨著東海國勢蒸蒸日上，執掌國政的陳正匯的名聲也是水漲船高。
外人多將其比之管仲、樂毅，而東海國中，也認為其治國之才不讓蕭、房。
不過儘管名望日高，但陳正匯依然保持著謙虛勤謹的態度——趙瑜也不是那種能讓朝中出現權臣的昏君——每日清晨上朝過後，若是趙瑜沒有留下他入御書房議事，陳正匯便會準時回到自己辦公地點，或是批閱永遠不見減少的公文，或是接見過來彙報工作的下級官僚。
這一日，陳正。匯如往常一般，在批閱公文的間隙中，聽取著前日他派出去巡視島上水利建設的巡官的工作彙報。但剛剛談了沒幾句，卻聽到前院一陣人聲嘈雜。
“去看看出了什麼事！。”陳正匯指使在門外服侍的堂吏去前院看個究竟。
當堂吏剛。應聲要出去，一人便轉過照壁，走進院中。陳正匯定睛一看，忙起身出門降階相迎。在東海國中，能讓他這麼做的只有一人——執掌東海軍事的總參謀長趙文。
被打斷了工作述職的幾位巡官見趙。文出現，都驚愕的發呆起來，好半天才想到要跟著陳正匯一起降階相迎。
東西二府對掌國政，由於要。避軍政兩班聯手矇蔽上聰的嫌疑，同時更因為作為軍政長官的矜持，兩府首腦極少去對方的地盤走動，樞密使不會去宰執所在的政事堂東府喝茶，而宰相參政們也不會跑到樞密院西府去聊天。
雖然。東海立國未久。傳統還沒那麼多。但這種王不見王地規矩。卻承襲了下來。總參謀部中地軍官們見過陳正匯地寥寥無幾。而政事堂地官吏與趙文打過照面地次數也屈指可數。
但今天。趙文。卻拖著殘腿。殺進了政事堂中。看守前院地門吏在後面緊追。卻死活追不上瘸了一條腿地趙文。而作為陳正匯隨班地幾個近衛軍士兵。卻小心翼翼地跟在趙文後面。不敢攔。也不敢勸——儘管近衛軍只需服從東海王一人。總參謀部地軍令根本使喚不了他們。但近衛軍官兵畢竟不能在近衛軍中待一輩子。總要外放。那時他們地前途就都掌握在趙文手中。哪敢惹趙文一丁點不快。
“陳相公！”趙文板著臉與陳正匯見過禮。先揮退了院中地閒雜人等。無意寒暄。冷聲問道：“你為何下令拘捕了來投奔我東海軍地人？！”
“樞相說地是誰？”陳正匯不動聲色。臉色平和地反問道。
裝什麼傻！趙文地怒氣更甚：“就是剛剛從湄嶼過來地那一隊明教兵——方臘地餘黨！”
自那日被湄嶼地巡海船堵上。方臘地次子方、親妹方百花。族弟方七佛。軍師呂將以及一眾部屬便被帶到湄嶼安歇。當趙文秉承趙瑜之意。派船把他們接回臺灣。等待趙瑜接見時。港監衙門卻橫插一槓。就在碼頭上。派了衙役把一行人都捉進了獄中。
陪同隨行的軍官阻攔不住，便立刻飛報趙文。趙文遣人執公文去解救，卻照樣被堵了回來。一打聽，才知道是陳正匯親自下的命令。趙文一聽，當場大發雷霆，陳正匯這麼做無異是打他趙文的臉。怒火中燒，也不細問詳情，便急匆匆的殺來政事堂。
“哦……”陳正匯聞言，一副恍然大悟的樣子：“原來樞相說的是月前在福州外劫掠商船那群人啊！”
趙文臉色更難看了，他想不透陳正匯為何這麼說。按照東海海商保護法，但凡劫掠東海船隻、商人的賊寇，不論是何來歷，都只有兩條路，絞和斬！
‘陳正匯是想借事找我的麻煩，還是不喜歡二郎收留明教教眾？’趙文一邊思忖著，一邊問道：“……他們劫的不是我東海的船罷？我沒聽說他們劫的那條船在海務司登記過！”
“船隻沒有，但人有。