一個成員在18日出國，另一個則非到21日不回，第三個每逢星期二總是沒有空，第四個在下午五時以前絕不出席。
這些只是麻煩的開端。因為，一旦多數人會合在一起，極大可能都是些老態龍鍾、疲憊不堪、聽覺不靈者或聾子。這些成員很少是因為他們的貢獻而入閣的，大多數人入閣，可能只是為了討好某些外面的利益集團。
然而，這些受操縱的成員越是堅持本集團的利益，其他的集團就越理直氣壯地要求委派自己的代表入閣。於是，人們繼續尋求透過增加閣員來獲取權力。20個人的總數已經達到，並且超過。結果，內閣突然間進入最後的發展階段。
在這個階段，內閣的發展遭受突如其來的變化。
首先，舉足輕重的那五個人已經事先會晤過，並且制定了決策，沒有什麼留下來給象徵式的閣員做的，所以他們不反對委員會人數的擴大。
其次，更多的成員不見得會浪費更多的時間，因為，整個會議就是在浪費時間。這樣一來，透過接受外面集團的代表入閣，委員會可以暫時緩和他們的壓力。
可是經過數十年的時間，他們才發現所謂的利益是如何的虛幻。
隨著閣門大開，閣員的人數由20名增加到30名，由30名增加到40名……成員的人數最終很可能會達到千人之眾。
對英國內閣制的研究顯示，內閣人數超過20或21名時，就會失去效率。皇室理事會、國王理事會和樞密院在開始走下坡時，其人數都超過20名，至於那些有更多人數的委員會則早已大權旁落了。
現在大家都知道人數超過20名時，一個會議就會變質。坐在會議桌旁的委員們，開始交頭接耳地談起話來。
為了使對方聽到自己的聲音，發言者不得不站起來。一旦站起來，他就情不自禁地長篇大論：“主席先生，我想我可以毫不猶疑地宣稱，根據我25年的經驗，我們應該以……主席先生，我們肩負重擔，而至少我……〃txt電子書分享平臺
1帕金森定律（8）
就在這位仁兄喋喋不休地胡說時，其他人卻忙著在桌下交換字條——“明天跟我一同吃午餐，好嗎？〃，“到時再決定吧！〃——除此之外，他們又能做些什麼呢？
那個發言者極可能是在說夢話，只是他的聲音沒完沒了地嗡嗡作響。該委員會已經無關緊要，它早已完蛋，無藥可救了。
唇槍舌劍，實乃演戲
自小從集體遊戲中長大的英國人，抱著一種人棄我取的精神進入下議院。他們既然不善於打高爾夫球或網球，至少可以把政治看成是具有類似規則的一種遊戲。要不是這種想法，國會就不會引起太多人的興趣。
所以，英國人的本能是組織互相對抗的兩個隊伍，加上裁判員和巡邊員，讓雙方唇槍舌劍地辯論，直到他們精疲力竭為止。
此外，下議院的組織也會迫使每一個議員不得不支援某一邊，而通常，這些議員連論點是什麼，甚至辯論的主題是什麼都不清楚。他們從小的訓練就是為本隊賣命，這樣也為他們省下了任何過度的精神負擔。
如果發言者是本黨同僚，他可以放心地高叫：“聽啊，聽啊！說得好，說得妙！〃如果發言者是反對黨議員，他可以毫不猶疑地喊：“可恥！〃或“嗚〃起來。過了一會兒，他可能會停下來問一問鄰座的同僚，究竟在辯論些什麼。
不過，他大可不必這樣做，因為他明知，無論如何都不能把球踢進自家門裡去。坐在對方的議員沒有一樣可取，他們的論調簡直是胡說八道；而自己這邊的同僚無不個個都有政治家的風度和才幹，而且他們的言論都是卓越智慧，雄辯和穩健涵養的結晶。
所以，英國的議會制度完全依賴其座位安排：如果議員們不