災情緊迫,不容眾人從容商議,張薔直言不諱:“本宮認為,救災正如救火,賑災首在賑民。正如袁閣老所言,堵塞決口乃是當務之急,災民安置更需置於首位。
故而,首要之務,要確保各府縣衙門運作如常,擔起官府之責,引領民眾抗災自救。擬旨……”
坐於東窗之下記錄的中書舍人與值班翰林,聞言即刻提筆,準備草擬詔書。
“災區各縣,即刻展開自救:其一,每縣設立災民安置所,集中安頓受災百姓;其二,搜救百姓,生者施救,逝者妥善安葬;其三,開啟常平倉,施粥賑濟……”
緊急會議尚未結束,第一道懿旨已以八百里加急之速傳遞而出……
兩刻鐘後,畢自嚴離席,趕赴都察院挑選賑災御史。王永光望著畢自嚴匆匆的背影,提議道:“太后,此番災情,既可檢驗地方官員治理能力,又能為今科新入仕官員提供實地學習之機。
臣斗膽提議,從六科觀政官員中,挑選年輕者,前往災區歷練。”
太平年間,各道監察御史僅負責監察中央下級官吏與地方官吏。一旦災情發生,監察御史常被派往地方賑災。
如萬曆二十二年,河南大飢,朝廷便派遣時任河南道御史鍾化民,督理河南荒政。
然而,派遣觀政新科進士前往災區學習,卻無前例可循。
韓爌正欲反對,認為此舉開銷過大,卻聞太后擊掌稱讚:“此計甚妙!這些人留在六部,每日不過閱讀《明報》、品茗而已,能學何物?讓他們到一線實踐,是騾子是馬,拉出來遛遛!”
會議進行至半途,都察院已選定以河南道監察御史房可壯為首,組建十三人御史團。
同時,吏部亦挑選出二十三名觀政士,隨御史團分赴各縣,於縣令身邊實習。
朝廷僅給予兩個時辰準備,時辰一到,御史團與實習生們便需整裝待發,善騎者騎馬,不善者乘馬車。
自耽羅島養馬基地建立以來,大明官員出行,已鮮少乘坐轎子。在太后與天子帶動下,或騎馬,或乘馬車。
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袁可立最為關切決口堵塞之事,雖第一道懿旨,已令各地組織民工堵口,但他認為尚顯不足,於是提醒道:“太后,歷來封堵決口,需靠中央朝廷支援……”
張薔笑答:“袁閣老勿急,接下來便議此事。”
她轉向張維賢與李邦華,二人隨即正色,恭敬以待。
“英國公,檢驗衛所整頓成果的時候到了。”她說。
張維賢起身,拱手道:“請太后示下!”
“擬旨……令河南各衛,每衛遣兩千衛所兵,自備糧草,前往孟津渡河段,堵塞決口……待朝廷賑災物資抵達,再補給各衛錢糧。”
災區糧食匱乏,難以供養支援的衛所兵,故需自備糧草。
“臣遵旨!”張維賢領旨,回衙門下達命令。
西北賑災時,京營剛開始整頓,可調之兵與火器均有限。而今,京營已有精兵十萬,配備新式火器者,已達五萬。
李邦華見張維賢領命,拱手請道:“太后、三位閣老、各位大人:災區秩序混亂,臣請派京營兵前往,協助穩定局勢。”
孫承宗略作思索,問道:“已有衛所兵,再派京營兵,地方恐難承受……”
郭允厚亦贊同孫承宗之意,道:“此次賑災,開支尚難預料,需要精打細算。”
袁可立卻道:“衛所兵,負責封堵決口;京營兵,負責治安。首輔擔心財政負擔,可少派人手,每縣派一隊京營兵即可,其新式火器,足以震懾地方宵小。”
見兩位閣老意見相左,韓爌出面調和:“災區地勢平坦,京營兵騎馬,一日可往返兩三個縣……既如