第15部分 (第2/5頁)

負責同志。如果他們認為這個代表講的意見值得研究,那麼這個議題就有可能停下來,再研究,然後下次再討論。

我又問,如果代表的意見不一樣怎麼辦?比方說,我們兩個都是來旁聽的代表,還都是同一個鄉鎮或系統的,意見又不統一。

孫建成說,這個事要擱下。把不同意見都聽了後,有關職能部門再議,對這個事情再作些論證。

我再問,只要列席代表提出不同意見,你們都要擱下?

孫建成說。不一定,有些不。有些我們論證很充分的,或者他的意見並不符合大多數人的利益,在會上你就要給他解釋,當場給他解釋,有關部門給他解釋為什麼這樣做。他了解真實情況以後也會表示贊同。但是,第一,要充分聽取他的意見;第二,要採納其中合理的部分。

我問,有關部門的人也來列席?

孫建成說,都來,以備諮詢。相關單位也參加。比如我們要搬遷拆遷,涉及許多方面,搬遷企業、拆遷農民都可以來陳述,來發表意見。這實際是在更大範圍內實現了民主決策。

我又問,這樣大範圍地徵求意見,會不會人多嘴雜,議而不決,決而不行,開成馬拉松會議?

孫建成說,不會。在此之前,分管區長必須徵求各方面的意見,做到充分諮詢,科學決策,形成一個比較成熟的、可行的方案,至少要有一個思路和操作方式,然後才拿到會上來。我們心裡其實還是有譜的。

我說,你的意思是,由於決策必須過群眾關,你們準備得特別充分?

孫建成說,是。但是我們認為,儘管準備充分,在最後決策這一關還是要請我們的人大代表、政協委員、市民代表、黨代表、黨員代表來討論,實際上也還是能夠聽到一些真知灼見,這樣我們的決策就更紮實更科學了。

我並不完全以為然。我說,話是這麼講,但也只是你的說法而已,或者說是一種理想狀態。實際上,這些群眾代表來,可能確實代表了人民群眾的呼聲,但也可能只是發表他個人的觀點。這是其一。其二,就算是人民群眾的意見,也不一定就科學。民主決策和科學決策畢竟是兩回事。部門負責人的意見也一樣,可能正確可能不正確,他們可能是在堅持科學發展觀,也可能是在維護部門利益。如果眾說紛紜,各執己見,公說公有理,婆說婆有理,你們又該如之何呢?

孫建成承認這對領導幹部的素質和水平是一個考驗。孫建成說,你作為領導,肯定要有一個較高的理論修養和一個較高的執政水平,另外還要熟悉情況,瞭然於心,否則對付不下來。因為群眾代表在會上提出意見,你必須現場解答。就算他是少數派,也代表了一部分人的意見,你不能置之不理。他提出了問題,行還是不行,做還是不做,我們馬上就要作出決策。這就考驗領導的膽識了。所以開放三會,有利於我們領導幹部改進工作,對我們的能力也有提高。

我問,意見分歧時,領導要表態?

孫建成說,當然,尤其是一把手。總要有個結論嘛!

我想也是。如果領導不表態,事情就沒有結果,那就成開神仙會了。但是這裡面也有問題,就是“一言堂”的影響如何消除。我對孫建成說,你們以前開常務會,都是一把手說了算,現在雖然開放了,長期養成的習慣未必馬上就改得過來。怕就怕民意代表也順著你們的意思說,那可就變成了擴大的常務會,形式變了,性質照舊。

孫建成說,不會。因為在會上你可以發表不同的意見,可以發表不同看法。而且領導的表態,只能在討論後,不能在討論前,不能先定調子。

我問,你們有沒有獎勵民意代表呢?比方說給點出場費或者獎金。

電子書 分享網站

開啟天窗說亮話(3)

最新小說: 開局選擇亡靈:我有ss級天賦 虛空拼圖 高達SEED之最後的歸宿 召喚萬界軍團 業餘裡踢出來的國足超級後衛 DNF:求你別搞事,我們真服了 注視深淵 NBA:隊裡有詹皇,先躺一冠 網遊:敢惹他?內褲都給你偷沒了 B級天賦,一樣可以登頂 記錄地平線上的旅途 公路求生之大玩家 列車求生:無掛求生 王者:這個選手,正得發邪 傳說之下,時間線之外的人 遊戲降臨:從隱藏職業開始封神 nba最強球星詹姆斯哈登 夏日狂響曲 開局零幸運值?別慌我有任意門 雙城之戰:第九議員