統,保留了阿族人和土耳其族人用本民族語言創辦報刊和廣播電視節目,進行中小學教育,出版文藝書籍,具有宗教信仰自由的權利。同時,憲法還根據公認的國際法準則,表示尊重少數民族的個人*和某些集體權利。
馬其頓政府意識到,在當今世界,特別是在巴爾幹地區,任何由*引發的事件都可能導致民族間的公開衝突,釀成悲劇;而且,也很容易為鄰國或其他外來勢力的干涉和捲入提供藉口。同時,阿族同土耳其族、馬其頓穆斯林、吉卜賽人在宗教信仰、風俗習慣和政治行動上往往有許多共同點和利益上的一致性。這使處於主導地位的馬其頓族惶恐不安。因此,馬其頓各政黨都高度重視阿族問題,為明智地解決該問題提出了各種建議和設想,綜合起來有三種代表性觀點。
第一種觀點以馬其頓民族統一*黨等右翼黨派為代表,承認馬其頓阿族為少數民族和給予他們少數民族應該享有的權利。同時,他們要求嚴格執行馬其頓公民法的規定,不是所有居住在馬其頓境內的人就能自動獲得馬其頓的公民權,絕大部分在不同時期從科索沃、塞爾維亞、黑山、桑賈克等地遷來的阿族人就不能視為馬其頓公民,而應該回到原來的居住地去。經過這一整頓,真正的阿族就會減少一些。
第二種意見以馬其頓共產主義者聯盟——社會*黨等左翼政黨為代表,它們主張同馬其頓阿族就所有問題全面對話;但是,絕不同他們討論和談判涉及國家主權和領土完整的問題。
第三種觀點以阿族*繁榮黨等為代表,堅持馬其頓是所有生活在其境內的各族人民的共同國家,各民族應該一律平等,而不是“馬其頓民族和阿爾巴尼亞族、土耳其族等少數民族組成的國家”。因此,國家各級領導機構都需要按比例有各族代表參加。1990年11月14日〔南〕《戰鬥報》第6版,貝爾格萊德。否則,民族之間的關係將尖銳化並將導致衝突,而由此造成的責任將不在阿族方面。
顯然,上述三種意見很難互為補充,相互妥協。最佳方案恐怕是建立廣泛的民族聯合政府,組成有各民族政黨及其代表參加的議會,拋開關於阿族問題的爭論,化解民族矛盾,以實現民族和解和保持國家穩定。
要做到這一點,馬其頓阿族就要放棄成立“伊利裡達自治國家”和使馬其頓成為聯邦國家的思想;阿族中的極端民族主義分子要停止分離主義活動,不再在阿族聚居地製造驅趕和排擠馬其頓族居民的事件。鑑於馬其頓的穩定還受到科索沃危機的直接影響,故馬其頓阿族政黨應中止同科索沃民族主義政黨的聯絡,制止兩地阿族居民的串聯和所謂“相互聲援”活動。另外,馬其頓政府也不應該在科索沃問題上支援北約的政策,引狼入室。
同時,合理解決馬其頓境內的阿族問題還需要阿爾巴尼亞做出真誠的努力。1999年以來,馬其頓和阿爾巴尼亞兩國領導人舉行了多次會晤,表達了加強和改善雙邊關係的願望,不干涉內部事務和按照歐洲標準來解決有關*和少數*。
馬其頓共和國(5)
從以上可以看出,馬其頓內部有複雜的少數*,外部有支援境內少數民族的鄰國。按照巴爾幹地區的慣例,馬其頓很容易成為衝突的多發地區。
其中,尤其是“阿族綜合症”嚴重困擾了馬其頓共和國的發展。阿族問題始終是馬其頓歷屆政府最棘手的問題,從最近十多年來阿族各政黨的參政情況看,單純依靠它們自己的力量無法在選舉中擊敗馬其頓族的政黨,更不可能單獨組織政府。但是,西方一直偏袒阿族,要求馬其頓每屆政府都有阿族政黨參加,分享選舉成果,只有讓阿族政黨入閣,西方才承認馬其頓任何一屆新政府的合法性。這樣,在美國和歐盟的施壓下,阿族政黨輪換參加歷屆政府,並一步一步提出了一些不合理的要求,使執政的馬族政黨