被迫熟練的官員在南洋海域游來游去，被趙學寧從蘭芳本土調遣到各個地方擔任職位。
這些人有些甚至只是剛剛從政法學校的進修班裡面出來，很多人都沒有實際的處理政務的經驗，就被迫投入了使用，去治理一個又一個的集體農莊，而稍微有一點經驗的，起步都是縣長。
沒辦法，缺人始終是一個問題，但與此同時，需要統治的人口也不算很多，與帶清境內動輒幾十萬一百萬人口的大縣比起來，蘭芳壓根兒就沒有幾個正兒八經的縣能拿得出手。
治理的人少，那對於治理水平的要求就不會很高，等於有足夠的緩衝期能讓不熟練的官員上手嘗試，試錯成本也會比較低。
反正大家都是剛從矇昧時代脫離出來進入農業社會和前工業社會，治理的人和被治理的人都是草臺班子，大家就先湊合著，說不定還挺合適的，對不對？
結果還真就是這樣。
正是所謂的王八看綠豆，對上眼了。
蘭芳的大部分基層官府都是草臺班子，治理的民眾也沒經歷過精英治理，不知道什麼是真正精細的治理。
主要在蘭芳之外的那些新領土上的原先的政權，那些原先的治理者們連草臺班子的人都不如。
尼德蘭殖民者，西班牙殖民者，西山政權，舊阮氏政權，也就一個暹羅政府在鄭信時期有點樣子，其他的都是些什麼妖魔鬼怪？
蘭芳的新手上來治理就是照本宣科，沒什麼創新，也不敢搞什麼這個那個，結果還就真的適合了當地的實際情況。
大家都是沒什麼能耐的一盤散沙，重新組合一下，還挺適配。
在治理初期的大恢復階段，還就真的正好不需要官府的大量介入，只要給農民安穩的環境和足夠的生產資料，他們自己就能營造出一個政通人和的局面。
大恢復時期，主打一個官府不要過度干涉恢復，只要維持和平安穩的局面，就夠了。
那就這樣唄，只要時間足夠，草臺班子也能正規起來，草臺班子的人也能變成精英，衣衫襤褸的老農民也能變成熟練的土地經營者。
這段時間，趙學寧也沒怎麼打仗，安安穩穩治理了自己的國土好幾個月，四處巡查，查缺補漏，同時密切關注著清帝國內部的動向。
他本以為清帝國至少對於他攻佔南越之地的這件事情會有點反應，但是就他目前散佈在沿海三省之地的那些農莊組織的回覆訊息來看，清帝國似乎對此完全沒有反應。
他們完全沒聽到清帝國內部有什麼相關的議論。
劉崇問那邊也送來了訊息，簡述了一下潘啟被舒常和穆騰額敲詐的事情，說潘啟是滿腹怨言，但是不敢反抗，甚至有了期待趙學寧領大軍前來統治廣東的想法。
也絲毫沒有提起南越被蘭芳佔領的事情引起了清政府的什麼反應之類的事情，好像這件事情和清政府沒什麼關係。
真就不打到家門口就什麼都不管唄？
想想也是，他們要是真的想管，早些時候西山政權推翻舊阮氏政權的時候就該出手管管了。
搞不好那時候清政府連鄭主、阮主、黎氏皇朝到底是什麼情況都搞不清楚。
好嘛，好嘛，閉上眼睛假寐的老大帝國，我都這樣了你們居然還不管，難道非要我舉著日月紅旗喊著驅逐韃虜再造中華】到廣州幹一炮你們才會睜眼看看我？
但真要到了那個時候你們才注意到這個事情，可就真的來不及了哦。
趙學寧的心裡充滿了惡趣味。
時間進入到蘭芳七年、乾隆五十一年之後，趙學寧除了年初的一個月在家裡陪著安妮和小安東、檢查小安東的功課之外，就一直待在歸仁府整頓軍隊，處理軍隊換裝的事情，與此同時，也在策劃著對北越鄭氏政權的