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第597章 治大國如烹小鮮 (第2/6頁)

支,增加了稅收額度以及穩定性,更消除鄉間不穩定因素。

對於朝廷來說,是一石多鳥的好辦法,後世的一千多年中,只有極為粗放管理的蒙元才沒有實行役職制,其餘各朝,都基本延續了從中唐開始到北宋趨於成熟、完善的役職制。

但是...,役職制有個非常大的弊病,卻是張鉊不得不慎重考慮的。

原本有鄉官在的時候,他們雖然是隱患,本身就在魚肉百姓,國家還要拿錢養著他們。

但只要他們在,基層的動員能力,就有保障。

現在沒了鄉官,鄉間沒了領頭人,官府的差役一兩個月都難得下一次鄉村,下鄉也是去找擔任役職的耆長等,對於鄉間的實際情況,還是非常不瞭解。

同時擔任役職的耆長,從披著官身的豪強,變成了兩頭受氣的富戶。

他們在百姓的眼中,大多不是什麼官人,而是有點閒錢的倒黴蛋,本身並沒有多少號召力。

這就導致朝廷有事,別說從鄉間徵調丁壯,徵收物資了,甚至跟鄉間的百姓一點關係都沒有。

反正役職制杵在這裡,管他誰打過來了,都是一樣繳納田稅,只要大兵不下鄉野殺人,甚至他們還可以少繳一段時間的賦稅。

既然這樣,那你們就打去吧!誰管你們打成什麼樣?

當然,也並不是所有人都看不到鄉官制變役職制的弊端,但利益太大了,太省事了,太好用了。

於是兩宋以及明朝,他們只在維持役職制的基礎上,打了一個小小的補丁。

那就是極力擴大科舉的影響,將原本一部分鄉官的權力,透過科舉這條通道,返還到以科舉謀生的鄉間士大夫身上。

以期望透過他們,來動員鄉間的力量。

這麼搞,其實問題也不大,最初也還是有可執行性。

只是最後壞就壞在趙二這傢伙身上,把崇文抑武搞得太過頭,導致鄉間士大夫完全成了酸秀才。

所以哪怕兩宋和明朝,士大夫階層殺身為國的,不可謂不多。

但是他們能力實在有限,根本不足以像漢末、五代這樣至少可以保住基本盤,甚至連南北朝的局面也保不住。

南明被迅速滅亡的重要原因之一,就是明朝鄉間武力和動員力,特別是承平已久的長江以南,實在太弱了,幾乎等於沒有,導致清兵只需要追著南明那點武力打就行。

看著張鉊眉頭緊鎖,尚書左僕射兼吏部尚書張希崇開口說道。

“聖人,如今之勢態很明顯,鄉間民戶逃亡頗多,根本沒有大戶能承擔起役職。

各州縣的賦稅完成與否,完全就靠是否能在鄉間找到可以承擔的役職。

而能被官府選中承擔役職的,無一不是有點家產,但是又無力保護的普通富戶,被選中一家,就破家一戶。

真正有實力的,則可以用各種辦法逃脫,逃脫不了,他們就會加入李仁恕這樣盜匪團伙。

是以臣認為,役職制至少需要暫停,不然繼續下去,朝廷對於鄉里間,就完全要失控了。”

張希崇久在方鎮,所以他很清楚鄉間的役職是個什麼情況,其實就算張鉊這次不召集起來議這個事情,他也準備上書了。

“薛居正,你是戶部尚書,你來說說看法,從唐至晉,鄉間全然如此嗎?”

張鉊點了薛居正的名字,意思很明顯,鄉里間的情況已然積重難如此,那後唐和後晉他們是怎麼維持朝廷運轉的?

薛居正當然懂張鉊這麼問的言外之意,於是攤開了手裡的一份資料呈給張鉊,他自己則直接開始回答。

“後朝與石敬瑭時期,鄉間情況比我大周,是要好些的。

因為彼時還沒有經歷三年水旱蝗大災。雖有兵亂,但未

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