除了漠北，除了犬狨，懸掛《雍》字旗的地域，佔了中原一半以上的行政區域，雍國公牧羊麾下兵強馬壯，具備逐鹿中原的資格。
統一政令、軍令，調整行政區劃、整合資源，勢在必行。
不王而王，仍是共識，《雍》字旗飄揚的地方，就是雍國公私地。
撤消江南行轅，代以雍國公府！
雍國公牧羊仍是大統領，最高軍政長官，名義上的共主。
雍國公的諭令就是政令，大統領的話，就是軍令。
雍國公府的最高權力機構，是樞密會，由牧氏素夫人、林氏林磨、慕容氏慕容姑娘、朱氏朱大頭、沈氏沈足金共議、共決天下大事。
雍國公府內設長史院，是雍國公府的最高行政機關，艾梅任長史，大學士華章、紫霄、文子楚...，任同平章事，參與國是，下轄吏部、戶部、工部、刑部、大理寺、兵部...，共同署理政務；
督察院，梅子青任左督御史，監察官吏，糾察得失；
大將軍府，雍城第四鎮總兵煜慄調任大將軍掌軍堂、法堂、暗堂。
撤消大都行轅，置大都行省，轄漠北廣袤地域，牧鮑任巡撫；
撤消天水行轅，置天水行省，地轄北六省，林肇祥任巡撫；
合併關中、壠地，置關壠行省，莆蒿升任巡撫；
合併燕雲十八州，包括犬狨地域，置燕雲行省，紫霄攝任巡撫。
雍國公轄下的行政區域計一都、十一行省，區劃合理、高效。
征伐方起，誰也不會嫌軍馬多了，牧羊也不例外。
僅僅涉及整編，牧羊不會裁撤任何拿起武器的，合法兵丁！
組建野戰軍鎮，由裝備精良、戰力最強的十三鎮組成，包括江南五鎮、雍城四鎮、漠北四鎮，依次整編成相應番號的軍鎮，專事征伐；
地方軍鎮若干，偏重防禦，並根據需要臨時奉調成為野戰軍鎮。
其中，林肇雄統領的雍城第四鎮？成為震懾北塞的鐵軍。
是最厲害的地方軍鎮，番號，天水軍鎮！
原番號，由牧雲統領的雍城第五鎮頂替，成為野戰軍鎮。
行省設提督，統領行省地方軍鎮、城防軍、民軍。
提督之上，設將軍，統轄數行省的武裝力量，受大將軍節制。
《如意山莊》鎮總兵慕容烏機升任康都將軍，轄康都、江南五省的武裝力量；水塢鎮總兵慕容烏丹升任咸陽將軍，轄大都行省、天水行省、關壠行省武裝力量；慕容南晴任薊州將軍，轄燕雲行省、晉省、豫省武裝力量；牧羊的親兵隊長慕容烏墨升任水軍提督，統領水軍。
“大統領，期待早日會師康都！”林肇雄感慨萬千。
會師康都，代表中原逐鹿結束，一個嶄新的時代開啟。
“預祝總管大人馬到成功！”牧羊拱手，與林肇雄辭別。
林召彥拖帶數百萬人馬，根本熬不過牧羊，全軍進入蜀道已五天。
壠蜀路出兵的時機成熟，牧羊自任榕城行軍總管，親提六鎮大軍入壠望蜀，以期逼潰、全殲林召彥集團，繼而入蜀與孤軍衛城決戰。
林召墨集團數度衝擊贛、徽防線失利，損失五萬人後，開始架設浮橋渡過涵水，大約五日後全渡，擊退敵兵後，江南兵任其西渡。
林肇雄任漢江行軍總管，負責追擊林召墨集團，並趁勢收服荊楚。
渡過涵水，林召墨深陷荊楚再不能回頭，才是林肇雄出兵的契機。
行軍總管，適用於野戰軍鎮，兵鋒過處，地方武裝力量受其節制。
車輪滾滾，蹄聲驟急，一支勁旅如洶湧的洪流，向西往南傾瀉。
傷鎮的前生，是雍城第一鎮，與江南