但偌大的大明帝國，終歸還是需要士紳階層參與管理的，
於是自明太祖晚年，科舉又被重啟，且步入正軌，士紳階層又再次重新崛起。
經過將近百年的發展，
此時計程車紳階層，在底層與地方官達成默契，結成牢不可破的利益聯盟。
底層士紳，利用自己的社會地位及一技之長，
尤其是在明朝文盲橫行時代對文字的壟斷，
逐漸承擔起了至少5類不同職責，包括：
調節農民之間的法律糾紛；
監督地方學堂與書院；
監督水利工程；
招募和訓練地方民兵以及包攬農民稅收，上交衙門屬員。
隨著官僚、士紳集團勢力的鞏固，
官僚、士紳集團強大到甚至可以威脅皇權，
典型如，正統年間的“內閣三楊”一度完全壓制皇權。
除此之外，官僚士紳集團還催生了地方書院議政之風，
不僅開啟了朋黨之爭，更掌握了社會輿論，奪取所謂的“道統”，
即官僚、士紳對儒學的解釋權，皇權受到了巨大威脅。
雖然經過土木堡之變和南方之亂後，
此時的官僚、士紳勢力，大大減弱，
但卻依舊牢牢的掌握了地方上得話語權和統治權。
官僚、士紳階層，依然是大明朝地方上的主要統治力量，是大明朝的根基。
而要想徹底根除地方上計程車紳階層，
就必須改變土地所有制的性質，
但顯示，這並不現實，
也不可能現實，
因為朱祁鏞，本人就是天下最大的地主，
他可以降低對天下農戶的壓榨，但要交出手中所有的土地，變相的就是交出皇帝之位，
顯示絕不可能。
朱祁鏞，他自己都做不到，又如何徹底推廣“官紳一體當差、一體納糧”之國策呢？
可以讓手下官紳，降低對名下佃戶的壓榨，
也可以透過別的渠道，如增加商業稅和礦稅，來變現的實現對官僚階層的收稅，
但要徹底實行“官、紳一體當差納糧”這一國策，
不僅是對全天下官紳、士紳兩大階層，面子的打擊，更是對其根本利益——土地的打擊。
一旦真如此實行，可以想象，
天順帝朱祁鏞，活不過十年，必將死於非命，
等其死後，這項國策也必定不會長久，
清朝雍正帝，就是最好的證明。
在想清楚後，
朱祁鏞苦笑的搖搖頭，
自己終究只是一個凡人，不是偉人啊！
雖然自己不能對佔統治階層的官僚動手，因為自己就是官僚的一員，
但卻能對沒有官職在身的地方上得士紳階層動手，
因為官僚、士紳階層，是可以進一步細分的，
想清楚後，朱祁鏞對張琦說道
“張琦，你起來吧，
一會到軍機處，傳朕旨意，
‘官員不當差不納糧’這項太祖欽定的國策，本朝將一如繼往的堅定執行，且後世子孫也不得變更。
但此項國策，也僅僅限於對國家有貢獻的當官的官僚階層，
至於那些沒有官職在身的地方紳士階層，
不管是地方上秀才老爺還是舉人老爺，
只要全家沒有當官的，且還是正七品知縣以上官職的，
該給朕交稅當差的，一份錢也少不了，一個子也不能少。
不然，必大軍開到，全族剿殺，一個不留。