天順八年，公元1457年，正月初七，新年之後的首次大朝會。
在這次大朝會上，
朱祁鏞，正式下令在東北之地設定了，兩大邊疆將軍——奴兒干將軍和建州將軍。
至此，大明朝中央直接實際控制下版圖，在天順帝朱祁鏞手中，
由之前的兩京十三省，
即，
兩京是，北直隸和南直隸；
十三省，為山東、山西、河南、陝西、四川、湖廣、江西、浙江、廣東、廣西、雲南、貴州、福建；
變為了，兩京十三省加兩大將軍府，
由之前的15個省級管理單位，變為了17個，
而且，西南五省，經過三年多的改土歸流之後，此時也都已經變為了大明朝中央直接控制之下的實控之地，
大明朝中央權力在西南之地的權勢，得到了前所未有的加強。
但與此同時，
西北之地，統治青海和西域的關西七衛，
之中的西域之地，被中亞新興崛起的強國——烏茲別克汗國所實際控制，
西北的青海和西南的西藏、拉達克，
三地如今，已經再次成為了蒙古人的天下，
而大明朝南邊的中南半島之地，
如今，也崛起了兩個強大的國家，
一個是，控制中南半島西部和中部的大明朝之前的土司——如今再次建國的麓川國。
另一個是，控制中南半島東部的大明朝之前的藩國——如今建國的安南國。
可以說，如今的大明朝邊境之地的整個西北、西部、南部，
三面都面臨著強大外部之威脅，
特別是西北方向，如今控制西域的中亞強國———烏茲別克汗國，
其，無時不刻不在想著東進，佔領河西走廊、隴西、關中、漢中甚至是整個漢地。
可以預見不久的將來，大明朝和中亞強國烏茲別克汗國，
兩大強國之間，必將會上演一場生死對決的大戰，
然而，就當下的大明朝而言，
此時此刻展開一場大規模的戰爭，顯然並非明智之舉。
要知道，現今的大明朝儘管在天順三年的時候，推行了一系列重大舉措，
其中包括對商業稅進行改制以及開放海禁以促進遠洋貿易並徵收關稅，這兩項重要政策。
得益於這兩大措施，當時的大明朝國庫存銀的確有了顯著增長，足足結餘四千萬兩白銀之多。
可是，自那以後所發生的諸多戰事，卻使得這筆鉅額財富迅速消耗殆盡。
先是南下平定景泰朝和建文朝的內亂，
接著又是在西南五省之地，實施大規模的改土歸流行動，
再加上東北地區，剿滅叛亂的遼東建州女真等一連串戰事。
從那時起，即天順四年，一直持續到如今的天順八年，
整整五年光陰，大明朝之前稅收改制積累下來的國庫存銀，
連同近些年來的所有財政收入，無一例外，全都被投入到了那連綿不絕的戰火之中。
根據現任戶部尚書丘浚，所呈交的年終賬務報表詳細統計來看，
過去整整五年的時光之中，
單說那用於軍隊的各項開支，
諸如打造威力巨大的火炮與堅固無比且靈活機動的戰車，
還有新型先進戰艦鳥船的研發與建造經費、士兵們的餉銀髮放、戰爭結束後的傷亡撫卹等等，
諸多方面加起來，軍隊開支竟然高達，令人咋舌的一億三千萬兩白銀之巨！
眼下大明朝的國庫，已然空空如也，連一根毛都沒剩下！