關卓凡可以故技重施，向花旗銀行貸款。可是，一來，這種性質的貸款，數量太大，不是單獨某間銀行可以承受，必須組成銀團，花旗的分量自然會被稀釋；二來，一定需要政府背書，抵押物肯定還是路權，而關卓凡自己又不可能出面，將來鐵路的實際管理權還是會落到美國人手裡。
這是不能接受的。管理人員可以聘請美國人，但老闆必須是俺自己，鳩佔鵲巢的事情，是不可以在俺這裡發生的。
那麼，除了官督商辦和貸款，有沒有其他的募集資金的法子呢？
有，就是這幾天君臣們議的第二件大事：發行國債。
銀行、股票、國債，是農業社會進入工業社會的必要金融準備，是集中社會剩餘資源聚於工業化的“必殺技”。銀行是社會的金融根基，這個不消說；而股票、國債二者，以關卓凡欲行中央集權和計劃經濟的思路，他認為，國債的重要性，又超過了股票。
關卓凡在奏摺中，極力渲染國債之力，說什麼發行國債，“軍需國用，源源不絕”，“堅船利炮，盡出其中”，“英吉利據而睥睨天下，美利堅乃得迅掃逆氛”，等等。
確實“看上去很美”：利息比銀行的低，不需要任何抵押，每一期都能募得資金數以千萬兩之巨，基本跟天上掉餡餅差不太多了。
關卓凡說道：“啟稟兩宮皇太后，說起抵押，這個國債，也可以說是要抵押的，只不過抵押的不是有形之物，而是國家的信用。老百姓相信朝廷，自然就會購買國債；如果對朝廷的信用，心裡不是那麼有底，國債的發售，就難免舉步維艱。”
兩宮和軍機，不免都在心裡嘀咕：咱們有這個“信用”嗎？
關卓凡知道他們心裡想什麼，繼續說道：“國債一物，新鮮出爐，國人對之自然要有個熟悉的過程，俗話說得好，‘一口吃不成胖子’，初初發售的時候，一定會有些阻滯，這是極尋常的事情，不勞兩宮皇太后厪慮。”
頓了一頓，關卓凡說道：“臣的想頭，這個國債，拿出三成，在江浙、廣東等得風氣之先的地方發售；其餘七成，在美國出售，叫洋人替咱們出錢修鐵路！”
聽者都是眼睛一亮，慈禧問道：“洋人肯買嗎？”
關卓凡說道：“回聖母皇太后，一定肯的。洋人的國債，都是英國的賣去美國，美國的賣去英國，實屬尋常。況且，洋人眼裡，咱們中國這麼大的國家，開工廠，築鐵路，辦洋務，一切革新，銳意進取，將來不曉得富強到什麼地步，能有多少生髮？洋人買國債，最講究這種將來的‘想頭’，眼下賺了錢沒有，還不是最緊要的。”
這番說辭，極為動聽，兩宮太后和軍機大臣都不由面帶笑容。
關卓凡並不是在忽悠聽眾。
*（未完待續。。）
第一零四章 其源可以濫觴
當時，甲午戰爭還沒有發生——關卓凡也不會允許它發生，對中國，世界各國依然目以一等大國，依然有相當的想象空間。軒軍赴美平叛勝利，又進一步拓寬了這種空間。而美國，因為在這場戰爭中，和中國結下了“鮮血凝成的友誼”，對中國，更有他國沒有的一份好感和信心。
金融是需要“概念”的，中國這樣的古老大國，大亂方平，“開始全面的改革開放和現代化建設”——天底下沒有比這個更吸引人的“概念”了。
因此，關卓凡有足夠把握，中國的國債，會在美國熱銷。
何況，負責承銷的j。p。摩根，正是此道全世界最頂級的高手呢。
還有，摩根的公司，俺是有百分之五十的股份滴，肥水還是沒有流了外人田嘛。
等到國內的人們看到國外的洋人踴躍認購中國的國債，自然會“轉變觀念”，積極購買本國的國債的。