斷後，就應
當執行；如果仍有不同意見，只能在一定範圍內，透過一定的途徑提
出意見，這是可以理解的。
這個道理本來並不深奧難懂。在“左”的指導思想居統治地位的
時期，特別是在“文化大革命”中，社會主義民主原則遭破壞、受踐
踏，於是出現一種很奇怪的現象：誰在政治問題上提出意見，或對政
治問題進行任何研究和討論，誰就是政治上有問題，該受審查，甚至
打翻在地。黨的十一屆三中全會開闢了社會主義民主建設的新時期，
政治才回到它本來的意義上去——從少數政治家的事變成了億萬人民
群眾的事。但是政治問題不允許討論的影響還不能說完全消失了。有
少數同志依然恪守著過去的一套思維模式，習慣於抓住人家講話或文
章中的片言隻語，把學術問題說成政治問題，而且說成是“反對四項
基本原則”。這種觀念不改變，這種習慣不克服，餘悸怎能消除，思
想怎能完全解放，生動活潑的的政治局面怎能完全建設起來呢？
四項基本原則必須堅持，黨紀、國法必須遵守，安定團結的政治
局面必須維護，這些都是毫無疑義的。允許廣大人民群眾議政，不但
不與這些相矛盾，而且恰恰是遵循這些原則所要求的 。實現高度民
主，是我們社會主義政治建設的目標。按照這個目標的要求，僅僅允
許群眾議政是不夠的，還應當積極鼓勵他們對政治問題發表自己的意
見，為他們發表意見提供機會、創造條件。這是我們建設高度社會主
義民主必須確立的一種新觀念。
還有一個問題，怎樣理解“與中央保持一致”？
黨的“十二大”向全黨提出三項基本要求，第一項就是“思想上政治上高度一致”222。黨的“十三大”又提出“全黨在政治上同黨中央保持一致”223。黨的“十四大”上###總書記進一步要求“每個黨員特別是領導幹部，都要自覺維護黨的團結和中央的權威，在思想上政治上同中央保持一致”224。在黨中央的領導下，保持全黨的統一意志、統一行動，是個十分重要的問題。一個無產階級政黨如果沒有這三個“統一”，就不可能有戰鬥力，只能是清淡俱樂部。特別是當前全黨面臨新的挑戰，新的任務，尤其需要如此。
究竟怎樣理解“與中央保持一致”呢？人們的認識並不盡一致。如有的認為，“一致”就是“中央怎麼想，我就怎麼想”，“中央怎麼說，我就怎麼做”。有的一聽到有不同意見，就給人家扣上“與中央不保持一致”的帽子。這些看法和做法，在實際生活中頗有影響。
黨的“十二大”透過的黨章明確指出，所謂政治上高度一致，包括兩個內容：一是每個共產黨員都必須為實現共產主義的“最高綱領”而奮鬥；二是在現階段必須“四個堅持”，集中力量進行社會主義現代化建設。這是“全黨團結統一的政治基礎”。所謂思想上高度一致，就是要求全體黨員必須堅持實事求是的思想路線。“全黨必須依據這條思想路線，科學地總結歷史經驗，調查研究現實情況，解決國內和國際事物中提出的新問題”225。至於在若干具體問題上，領導與被領導，中央與一般黨員，由於所處的地位、思想水平、瞭解情況等方面的差別，而出現這樣那樣的不同認識是正常的，不值得大驚小怪，更不能隨便扣上“不一致”的帽子。從認識論上說，全黨的認識總是處於又一致又不一致，由不一致到一致的過程中。問題在於：大的政治行為必須堅決貫徹中央的決議，全黨統一行動；努力使認識上的不一致，透過學習