河西膠著，朝廷分心兩顧，頗為吃力啊。西川乃朝廷腹心之地，逆匪作亂於…西川，則荊湖雲貴乃至關 中都不得安寧，此腹心之患不可不除。河西楊浩謀反，無視朝廷，此乃大逆不道之舉，亦不可不誅而儆天下，然當前局勢，西南西北兩地作戰，誰主誰次，誰輕誰重「諸位愛卿有何見解？”
對於軍事，樞密承旨 曹彬做為軍方最高首腦自然應該首先表達自己的意見，當即出班奏道：“聖上，西川百姓聚眾謀反，其遠因是我朝當初並取西川時殺戳過重，王全斌又縱兵為匪，四處劫掠，以致激起民怨，近因則是我朝一統西川后，前蜀之苛捐雜稅未予取消，百姓生活艱難，生計無著，鹽茶政策又出了大問題，如此種種，導臻民冤***，此時又天災頻生，方才揭竿而起。
說起來，西川亂匪，不過是一些走投無路的草民為討口食而縱掠四方罷了，其危 害較之河西天壤之別，故而臣以為，對西川亂匪，當剿撫並用，一方面對冥頑不靈者以重兵圍剿，一方面取消苛捐雜稅、調窯西川鹽茶政策，施糧賑災，切斷亂源之根本，則禍患自然消除。
而河西楊浩本為宋臣，卻據地謀反，此獠不誅，何以警天下？如今楊浩剛剛稱帝建國，根基淺薄，又與遼人交惡，正是天賜良機於我朝，朝廷應當穩住北朝，以重兵討伐河西，畢全功於一役。”“曹大人此言差矣。”
張洎立 即出班反駁：“對西』II，恩威並施，剿撫並用，這一點，本官亦表贊同，但是對河∽策，本官覺得，曹大人的想法有些一廂情願了。曹彬不以為忤，拱手道：“張大人有何見…解，曹某願聞其詳。”
張洎道：“自來內憂重於外患。西川之亂，是我宋國子民在我宋國疆土上生亂，而楊浩所御兵馬、所轄疆土、所治百姓，乃是以河西拓拔氏為根基，西擴玉門所成，兩者誰遠誰近、為害誰輕誰重呢？西川乃朝廷腹心之地，若是久不平息，必傷元氣。
至於說西川亂匪不過是些走投無路的草民縱掠四方，胸無大志，曹大人時他們為害之烈未免也看得太輕了。強秦一統六國，威加宇內，強盛一時無兩，可是推翻大秦帝國的起因，便是大澤鄉一群泥腿子揭竿造反。自古以來，去舊迎新，政權更迭，有多少次起初都是些草民為匪，縱禍一方？
那些草 民或許真的胸無大志，然而當他們氣候已成的時候，其首領的野心和志向自然不比往日，再者說，就算他們始終沒有圖謀社稷的野心，也自有野心勃勃者對他們加以利用。西川匪首趙得柱在的時候，率領匪盜四處劫掠，嘯聚山林，確是一群胸無大志的流匪，而今……他們的所作所為，分明已有建立政權之意。一旦真個讓他們成了氣候，其害不是尤烈於河西嗎。”
這番話倒是公允之言，呂餘慶、薛居正專人聽了頻頻點頭，張洎又道：“反觀河西，想要畢全功於一役談何容易？我宋國這邊剛剛佔了上風，一向兇悍驕橫的遼人便立即與夏人休兵罷戰，何解？不想予我宋國可趁之機罷了。就算沒有遼國從中作梗，如今朝廷內有西川之亂，想要征討河西亦非旦夕之功啊。”
盧多遜擒須問道：“那麼依張大人所言，朝廷當以西川為重，先取西川，再徵河西了 ？”
張洎微微一笑，不答反問道：“盧大人以為，我朝之根本大敵，在河西還是在塞北呢？”
盧多遜一怔，見眾人都向他望來，只得答道：“自然是塞北了，楊浩縱然稱帝，也不過是河西小藩罷了，河西地瘠人貧，難成大器，自古以來，我中原的心…腹大患從來都走出自塞北，匈奴、突厥，乃至如今的契丹，莫不如是。”
張洎笑道：“這就是 了，塞北，例來是我中原大敵，自從幽雲十六州落入北國之手後，北 人對我中原的威脅就更大了。正因如此，前朝世宗皇帝才親征北國，奪回浦、莫、易三州之地。我朝