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負責管理董志原。

同時,請在董志原增設鄉學訓導一名,並將安化縣原設學額十五名增至十八名,新增的三名,明文規定,歸董志原所有,“俾資教化”。

第五,禁罌粟,倡棉桑。

關隴一帶土地貧瘠,為補生計,民眾素有種植罌粟的陋習。而既種罌粟,就不會不吸食鴉片。種植罌粟、吸食鴉片,既是關隴貧困之因,又是致衰、致亂之源。

左宗棠到了西北後不久,寫信給關卓凡,痛陳鴉片之害,“長毛、捻、回之劫,皆此毒釀成”,說一俟回亂靖定,他便要厲禁鴉片。

關卓凡回信說:“關隴治法,必以禁斷鴉片為第一要義。季翁謀國老成,洞悉根竅,弟感嘆贊服!唯有芻蕘之見,陳於君子之前:鴉片源於罌粟,欲禁斷鴉片,必禁種罌粟。欲禁種罌粟,必先思一種可奪其利,然後民知非種罌粟始能得利者。”

這個“可奪其利”的,就是棉、桑。

關卓凡說,“勸種草棉、蠶桑,以其一年之計,勝於罌粟,民則因其而明取捨矣!若用峻法求速效,季翁軍務倥傯,難免左右失機,以致滯礙不行。弟愚區區,季翁高明,當能鑑及!”

關卓凡的建議,左宗棠幾乎全部接受下來。只是桑蠶一項,雖然隴東自古就有養蠶的記錄,但幾千年水土變遷,已經不大找得到適合喂蠶的樹種,新植的話,又緩不濟急,就先放了下來,主力推廣種棉。

摺子上面,另有辦賑、鑿井、植樹,等等。

洋洋灑灑數千言,關卓凡看完了,心中不由讚歎:左季高能打仗、通經濟、知權變,體民瘼,果真是胸中大有丘壑的人物!

左宗棠的這些條陳,招撫流亡、屯墾、禁種罌粟、倡棉、辦賑等事體,他自己就可以做主,但是,遴選官吏和增設縣丞兩項,卻是要先請朝廷允准的。

左宗棠作為統兵大帥,收復失地之後,有權利自行委派州縣官,事後向朝廷補個手續就是了,朝廷沒有不準的。不過,這一次,左宗棠有特殊的要求——“破除文法,遴訪甘肅人員,署理慶陽府州縣各篆”。

本地人不做本地官,這是基本的規矩。左宗棠這個要求,算是破例,所以,他必須事先申請。

左宗棠的理由是,當地空缺的州縣官太多,他夾袋中沒那麼多候選人——手下各級將領都得留著打仗。

如果由戶部一一從外地選調,一來緩不濟急,二來,西北貧瘠,許多人未必願意過來,願意過來的,大都是刁惡無行之人——這種人,肯冒險,能吃苦,但做官的唯一目的,就是刮地皮,把他們放到大亂過後的甘肅,絕對是重新激起民變的不二人選。

所以,左宗棠要求“破除文法”,特事特辦。再說,本地人做本地官,也有熟悉情況、上手快的好處。

至於增設縣丞,原先體例所無,是一定要先請旨的。

這也是慈安為什麼會把這個摺子發過來——左一個破例,右一個破例,事兒太大了,她自己決定不了。

慈禧見關卓凡看完了摺子,問道:“左宗棠的這個摺子,你怎麼看?”

關卓凡說道:“回太后,左宗棠老成謀國,所奏皆為正辦。事有經,亦有權,左某所請之以本地人署理州縣,不為逾格;增設‘董志縣丞’,更是深謀遠慮,請太后嘉跡�!�

慈禧點點頭,說道:“行,就照你說的辦。”

“左宗棠這個摺子,雖然不直接涉及軍事,但西北路途遙遠,准奏的廷寄,臣請以‘六百里加緊’驛遞,一為節省時光,二來,也可示朝廷鼎力支援之意。”

“好,都依你。”

關卓凡說道:“謝太后。”

頓了一頓,又說道:“臣有一個想頭,自覺於西北之長治久安,頗為緊要,要奏知太后。”

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