法律常理而論。凡條件契約。義在共守。若一方既已破棄。則難責他方之遵守。民國元年之所以有優待條件者。蓋以當時清室既允放棄政權。贊成民治。消除兵爭。厚恤民生。故有優待之崇報。然以國體既易民主。則一切君主之制度儀式。必須力求芟除。一以易民群之觀聽。一以杜帝制之再見。故於優待條件第三款。載明“大清皇帝辭位以後。暫在宮禁。日後移居頤和園”；又於民國三年《清皇室優待條件善後辦法》第二款載稱“清皇室對於政府文書及其他履行公權私權之文書契約。通用民國紀年。不適用舊時年號”；第三款載稱“清皇帝諭告及一切賞賜。但行於宗族家庭及其屬下人等。其對於官民贈給以物品為限。所有賜諡及其他榮典。概行廢止。”
凡此諸端。所以杜漸防微。至為周至。非但以謀國民之安全。亦欲使清皇室之心跡。有以大白於國人也。乃自建國以來。清室始終未踐移宮之約。而於文書契券。仍沿。對於官吏之頒給榮典、賜諡等。亦復相沿勿改。是於民國元年優待條件及民國三年《優待條件善後辦法》中清室應廢之各款。已悉行破棄。其王公更於共和二至今多次行復闢之舉。乃實犯破壞國體之大眚。優待條件之效用。至是乃完全譭棄無餘。清室已無再請共和政府踐履優待條件之理。雖清室多位王公復辟失敗之後。清室自承其行為皇帝概不知。斯言若信。則諸涉嫌乃為清室之罪人；然清室又予以其嘉獎。實為獎亂崇叛。明示國人以謀逆王公之大有造於清室。甚不惜出賣宮中國寶以助其用。其復辟之舉。實為清室所樂從。事實俱在。俱可覆按。綜斯數端。則共和政府對於優待條件勢難再繼續履行。吾以為社會達人請修改優待條件及促清室移宮之舉。按之情理法律。皆無可議。所願清室諸公省察往事。本時代之趨勢。為共和之公民。享受公權。翼贊郅治。以銷除曏者之界限。現五族一家之實贍。若於此時疑力學問。以閎其造就。則他日之事業。又詎可限量以視口於深宮之中。曹然無所聞見者。為益實多。尤望諸公之高瞻遠矚。以力務其大也。將命代為奉復。希裁察為幸。此頌公祉！
西北邊防公署秘書處共和七年十月三日”著楊永泰擬寫的這一篇洋洋灑灑、不亢不卑、仁至義盡、勸教兼施的公告一出。那些一直為清室鳴冤收曲之人自然要失色結舌。無法再向這一面嚕嗦了。而司馬也樂得清靜。
但大風波並未因司馬的這封公告而平息。反而俞演俞烈。社會上開始出現了有許多對溥儀不利地輿論。說城郊駐於圓明園的青年近衛軍已經佔領了頤和園。他們甚至有可能進入京城。似乎想對居於皇宮中的小皇帝下手。以剪除共和中國身上唯一的汙點。這又使紫禁城小朝廷以及京城的滿清貴胄和遺老遺少們驚慌失措起來。
自袁世凱身死之後。清室便對中央大員行使賄賂。其用意首先是為了確保《優待條件》能繼續得到履行。而那些中央大員便投桃報李。對清皇室倍加優待。從未提遷居頤和園之議。連《善後辦法》也置若罔聞。
這才有了現在小朝廷敢於招收閹人、公開賜諡。並繼續在紫禁城中“暫居”下去。在他們看來。這個時候只有向的曾受恩於前朝地那些中央大員求助。除了向那些中央部府大員求助之外。現在只有一個人能保住這一切。。那位自己司馬進京後地第二天。便將國事交於秘書長徐樹錚告病在家的國務總理段祺瑞。。停戰議和。其時公亦於任內。雙方訂定優待條件。暨滿蒙回藏待遇條件。正式知達各國駐京公使。轉達各國政府。因有十二月二十五日之詔。共和政體。於焉成立。載在盟府。中外鹹聞。次年臺從蒞京。親在那園歡迎席上對眾宣言。孝定景皇后讓出政權。以免民生糜爛。實為女中堯舜。民國當然有優待條件之報酬。永遠履行。與民國相終始。皇天后土。實聞此言。復經加入約法第六十五條。明載優待條件。永不變更其效力。鐵案如