信不得不對其刮目相看，以至於必須帶著此人一同出城！
“稟鎮虜侯，小人為亂賊做斥候時曾無意間發現，賀一龍曾在堂邑東北的閻寺藏有大批糧草，小人願為鎮虜侯帶路！”
這則訊息讓李信大喜過望，同時也解釋了心中的一個疑問。因為在攻下東昌府後，清點城中糧倉卻發現存糧不多，奈何當時的庫兵都已經被斬殺殆盡，沒有人能對糧倉府庫原本的存量說出個子午寅卯來，眼下有了李雙財所言的印證，正好便解釋得通了。
看來那賀一龍還是十分狡猾的，以東昌府做幌子，實際上早就將自家的兩道佈置在毫不起眼的地方。
李信當即便讓人牽來一匹無主戰馬，“事不宜遲，頭前帶路！”
就在李信一行人呼嘯出城之時，張方嚴亦重新登上高臺，並當眾宣佈了成立東昌府保境安民隊的決定，一時間得到了百姓們的積極響應，兩家子們踴躍的報名加入行伍，這是張方嚴始料未及的，若是在往常徵集民壯時，都要靠官府的皂隸與兵卒挨家挨戶的去抓，似今日這等情形，實在是他生平第一次所見。同時，亦不得不承認，李信調動百姓的積極性還真有一套，不過是開了個公審大會，便盡收城中百姓之心。
念及此處，張方嚴甚至不無遺憾的假設，倘若當今聖上若有李信這等知民料民的本事，這天下又何以會糜爛如斯？只不過假設終究是假設，睜開眼他還要面對殘酷的現實，面對已經千瘡百孔的大明江山，具體而言正如這失而復得的東昌府。
“本鄉本土，保境安民，內治安定，外御賊寇，百姓們深明大義，老夫之心甚慰！”
張方嚴按照李信所交代的，走的是親民的套路，是以從始至終一直和顏悅色，時間長了百姓們的膽子也大了起來。邊有人直接對他喊道：“閣老莫文縐縐的，俺們聽不明白，只說這保境安民，保的都是自家，俺們山東子弟豈能袖手旁觀，當然責無旁貸。”
城中老弱婦孺被賀一龍悉數趕出了城去，留下來的青壯們，當然視流賊不共戴天，盼著有一天找回失散的父母妻兒老小！
“就是，就是，閣老只說，咱們怎麼個打法，俺們就打的賊子屁股尿流！”
……
一番哄答，打斷了張方嚴的長篇大論。可張方嚴不但沒有生氣，一雙乾涸的老眼裡反而有幾分溼潤了，低聲喃喃道：“民心可用，民心可用哪！這大明中興豈能無望？”
經過清點，東昌府城中原本有居民，一萬又八千，經過兩次兵亂，在籍的人口減少了一多半。後來又有附近鄉民或逃難入城，或被亂兵裹挾入城，但卻成為了甄別物件。只因這些人身份相對尷尬，他們是以亂民的身份入城，誰也說不住他們有沒有禍害城中百姓，但畢竟是無知亂民，不能將之與流賊一概而論。為了不計劃對立情緒，張方嚴便使出了一招，提出來只按照官府所存東昌府城中籍貫名冊來招募保境安民隊。
即便如此，經過第一輪的甄別後，報名加入保境安民隊的竟達五千人之多，這讓張方嚴大為咂舌。
五千人便已經是一營人馬，區區保境安民的鄉勇民壯而已，何須如此之多，再說這麼多人，以府庫中的糧食，也不足以維持規模如此龐大的隊伍啊！
誰知當張方嚴以這個困難為藉口，只取其中兩千人時，竟有絕大多數的落選者站了出來。
“俺們只為保護家鄉父老，尋回俺們失散的親人，就算官府不供應糧食，俺們自備糧食就是，還請閣老開恩，讓俺們加入保境安民隊吧！”
百姓們盛情拳拳，一時間張方嚴竟不忍心拒絕，最後只好折中了一下，這些自備糧食的，由各里坊推選自成一組，專門負責本里本坊的治安，然後由官府統一提調。而官府負責開支糧草的鄉勇則只負責四門城防，抵禦流賊！