因為剛下過雨的關係，遠處的山間霧茫茫的，全如仙境一般。在這田間小道走來一支馬隊。共十人十乘，騎行於這田間皆是一副風塵僕僕的模樣，瞧著像是一色清國商客打扮，可其中幾人腰間似乎彆著“傢伙”。他們胯下騎的是慄紅馬，這馬雖遠不及洋馬高大，可於這田間小路上賓士倒也算是健蹄若飛。
為首的是位二十幾歲的青年，山風輕拂他的衣襬，他的視線所及的範圍內，卻是一片位於山腳下的水田，水田中依稀可見朝鮮農民正在烈日下忙碌著，偶爾的他會把視線投向路邊那些破舊的村落。
“先生，當真是不入朝鮮腹地，不知朝鮮之貧瘠……”
雖說深知國內百姓的貧困，但韓徹還是驚訝於朝鮮民眾的貧瘠，雖說隨先生統監朝鮮已有數月，這還是他第一次深入朝鮮腹地，
“沿途城池荒陋至極，民苦可知，且民情太惰，種地只求敷食，不思積蓄。遇事尤泥古法，不敢變通，讀書幾成廢物。”
感嘆著朝鮮百姓的貧苦，李涵朝著遠處的山嶺看去，此次前往華陽洞書院的路上，他觀察到此時朝鮮的農業水平非常落後，沿途州縣河川堤防普遍失修，霖雨連綿之時，就必然會暴發洪災。由於百姓砍伐樹木當燃料，沿途幾乎所有的山丘全都變得光禿禿的，水旱災頻頻繁，此外田地裡大多沒有引水灌溉的工程。農民面對旱災手足無措。面對暴雨時。亦只能任由雨水浸食田野。
“朝鮮貧瘠如此，可兩班官員卻依然是極盡掠奪、榨取之能事，長久以往，大人……”
李涵手指著田間的朝鮮百姓，語氣凝重的說道。
“非激起民變不可，大人，以學生之見，如欲穩定朝鮮。非得推行新政不可，否則……”
兩人的建議，讓唐浩然只是略點下頭，現在的朝鮮半島幾乎可以用赤貧來形容，若是想以朝鮮為匡復中華的基地，不推行新政實施內政改革，朝鮮之事必將難為，但是……想到四年後導致甲午戰爭爆發的東學黨起義，唐浩然的心思一沉。
“朝鮮之境況，又豈是三言兩語所能改。如欲推行新政，必須推行內政改革。可這朝鮮既得利益階層，又豈會容我等於朝鮮實行任何方式的內政改革，若是我等冒然於朝鮮全面推行改革，勢必倒置朝鮮兩班和政府官僚反對，到時朝鮮大局必將崩盤……”
正是這種矛盾使得除去確保朝鮮“親華”之外，唐浩然無意過多插手朝鮮內政，一方面是不推行改革朝鮮必將發生民亂，而另一方面卻又是，若推行新政，亦將引發朝鮮政府反彈，而只擁有數千警察的統監府又不可能彈壓其不滿。
兩權相害取其輕，現在唐浩然唯只能寄希望於特區的發展上，儘可能的擴充自身的實力，只有實力才能保證四年後“東學黨起義”時，能夠迅速鎮壓起義，並借起義之機，完全掌握朝鮮國政，推行全面的內外改革。
“所以現在時機尚不成熟，至少在未擁有彈壓變亂的實力之前，還需要再等等！”
等等，儘管有些無奈，但這卻又是唯一的選擇。
先生的話讓韓徹不無徹同的點點頭，朝著田間的朝鮮百姓，韓徹又說道。
“大人，以朝鮮之赤貧，現在從警察、學校都需地方接濟方能維持，而朝鮮地方官廳更是藉此增加“府分”，長久以往，必將激起朝鮮百姓之不滿，如若朝鮮官府盡將此責推於統監府，我等豈不是代人受罪？再者其每月解交府中府分不過值銀數千兩，如此豈不有因小失大之嫌……”
唐浩然聽得眉頭微鎖，臉色亦時陰時晴，確實正像他說的那樣，朝鮮官府若此壓榨百姓一事盡推於統監府，統監府他日又談何地位超然？
之所以不願過多壓榨朝鮮百姓，除去其百姓確實赤貧非常之外，更重要的是唐浩然希望在四年後的那場起義中，統監府能以超然