農信社實際上辦成了商業銀行，在城市裡與商業銀行爭存款，爭貸款，不願支農。在這個問題上，中央和省上正在考慮研究有效的解決辦法，可能在不久的將來就會有政策出臺。
“省委省政府會議之後。市委書記何偉力同志主持召開了市委常委會，研究部署了我市貫徹中央、省三農會議的精神，落實中央一號檔案的具體方案，今天讓我給大家做一個傳達，也是這個方案的第一步。會後各區縣的主要領導還要留下來，研究具體的實施辦法，我想我就傳達彙報在這裡。”
何偉力抬腕看了看錶，他和劉明遠相互點了點頭，劉明遠說：“我們先去吃飯，今天食堂為我們準備了四菜一湯，吃飯以後，除農業局、林業局、商務局、工業和資訊化局的負責人外，其他各部門的同志就先去忙自己的了，區縣和我點名的幾個局的負責同志，下午兩點準時在這裡繼續開會。”
在餐廳裡吃飯的時候，何偉力問農業局王繼業：“老王，你是農業局長，我問問你，‘三農問題’的實質是什麼？”
王繼業說：“我就使怕你考我，今天早上開會前我才背熟了的。農民問題是‘三農問題’中的核心問題，表現為農民收入低，增收難，城鄉居民貧富差距大。依法維護農民的權益，保護農民的利益，是解決‘三農問題’的重中之重。答得對不對，何書記？”
何偉力回頭看著劉明遠，劉明遠說：“完全正確，加十分！那我再問你：‘三農問題’的實質是什麼？如何解決‘三農問題’的實質問題？”王繼業說：“實質表現為農民權利得不到保障。解決三農問題實質，就是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。這是一個關係十三億人口大國的、經濟社會國計民生的大問題。”
何偉力說：“回答得很好，到底是農業局長。上次安排的市三農工作規劃初稿搞出來了沒有？”
王繼業回答說：“初稿已交市委政策研究室了，還有部分資料需要核實，除值班人員外，局裡大部分同志都下區縣搞調查研究收集核實資料去了，預計月底可以搞定。”
何偉力說：“三農問題是重中之重，你這個農業局長處在工作的中心位置，必須提高認識，做好充分的思想準備。”
劉明遠說：“下午的會上，何書記要就我市三農問題作重要講話，你立即通知農業局在家的中層幹部參加會議，聽一聽何書記的講話。我和唐副市長商量過，如果有時間，你也要在會上表個態。”
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全場一片譁然。何偉力揮了揮手，示意大家安靜，然後繼續說：“事情的直接原因是因為選舉黨代會和人代會的代表，鄧慶林得票數絕對高於閆三星，閆三星心中不服，衝動之中出手打人，具體細節，還有沒有其他原因，紀委的同志已經介入調查，最後結果將如實向大家通報。”
第六十章、重中之重
下午兩點準時開會。
何偉力說，上午常務副市長唐敏同志對三農問題的重要性和解決問題的迫切性講得很清楚了。那麼，中央為什麼要把三農問題提到這樣的高度，這當中有一個認識過程，下面，我根據省三農會議下發的有關資料，談一些個人的認識。
何偉力說，省三農會議發放的一份資料中說：2000年8月24日，《nfzm》發表hbjl縣一個鄉黨委書記lcp給國務院領導的一封信稱：“農民真苦，農村真窮，農業真危險”。把中國的“三農問題”提到了極至。為什麼一個有著5000年農業文明史，有4000多年處於世界第一強國地位的中國，在21世紀的農村處於“苦”、“窮’、‘險’的境地？究其原因，有以下五點；
一是產業的天然弱質性，種養業，依賴於當地水、土、日照氣溫等天然資源的配置。人類到目前為止，對天然資源的配置，只能適