鄙夷眼光而貿然插隊?與這相反,車輛尚未停穩,猴急的人們你推我擁,爭先恐後,後來的人如果想排隊上車,恐怕也沒有耐心了。因此,環境好,不文明之舉也會有所收斂;環境不好,文明的舉動也會受到影響。人是環境的產物,同樣,人的行為也是環境的一部分,兩者之間是一種互動的關係。
在公共場合,如果每個人都舉止優雅、談吐文明、遵守公德,往往能夠營造出文明而富有教養的氛圍。千萬不要因為我們個人的粗魯、野蠻和低俗行為而形成“破窗效應〃,進而給公共場所帶來無序和失去規範的感覺。
從這個意義上說,我們平時一直強調的“從我做起,從身邊做起〃,就不僅僅是一個空洞的口號,它決定了我們自身的一言一行對環境造成什麼樣的影響。
在社會其他領域,同樣存在著“破窗效應〃,關鍵是我們如何去把握環境的這種暗示和誘導的作用。
最關注的是“毛毛雨〃犯罪
紐約市在上個世紀80年代的時候,真是無處不搶、無日不殺,大白天走在馬路上也會害怕。地鐵更不用說了,車廂零亂,到處塗滿了汙言穢語,坐在地鐵裡,人人自危。有位教授被人在光天化日之下敲了一記悶棍,眼睛失明,從此結束了他的研究生涯。這一切使得外地人對紐約談虎色變,都不敢隻身去紐約。
紐約市交通警察局局長布拉頓在給《法律與政策》雜誌寫的一篇文章中談到:
“地鐵無序和地鐵犯罪在80年代後期開始蔓延。那些長期逃票的、違反交通規則的、無家可歸罵街的、站臺上非法推銷的、牆壁上塗鴉的……所有這些加在一起,使得整個地鐵裡瀰漫著一種無序的空氣。我相信,這種無序就是使搶劫犯罪率不斷上升的一個關鍵動因。因為那些偶然性的犯罪,包括一些躁動的青少年,已經把地鐵完全看成是可以為所欲為、無法無天的場所。〃 。 想看書來
7破 窗 理 論(2)
布拉頓採取的措施是號召所有的警察認真推進有關“生活質量〃的法律,他以“破窗理論〃為師,雖然地鐵站的重大刑事案不斷增加,他卻全力打擊逃票。
結果發現,每七名逃票嫌疑犯中,就有一名通緝犯;每二十名逃票嫌疑犯中,就有一名攜帶武器。令人難以置信的是,從抓逃票開始,地鐵站的犯罪率竟然開始下降,治安大幅好轉。
1994年1月,布拉頓被任命為紐約市的警察局長,就是因為他對“破窗理論〃的出色闡釋和應用。升為警察局長以後,布拉頓開始把這一理論推廣到紐約的每一條街道、每一個角落。他認為,這些“小奸小惡〃正是暴力犯罪的引爆點。針對這些看來微小,卻有象徵意義的犯罪行動大力整頓,帶來了很好的效果。
“警局的最高領導居然要關心街頭那些‘毛毛雨'犯罪,這在紐約市是史無前例的,甚至在整個美國絕大多數警察局也是史無前例的。〃馬里蘭大學政策研究專家沙爾曼感慨地說。
事實就是如此,在“破窗理論〃的指導下,紐約市的治安大幅好轉,甚至成為全美大都會中治安最好的城市之一。人們把這個龐大都市幾十年來從沒有過的嶄新氣象都歸功於布拉頓。
“紅牌作戰〃和“小題大做〃
“破窗理論〃在社會治安綜合治理以及反腐敗中的作用是顯而易見的,不僅如此,它在企業管理中也有著重要的借鑑意義。在日本,有一種稱作“紅牌作戰〃的質量管理活動,主要內容包括以下幾個方面:
——清理:清楚區分要與不要的東西,找出需要改善的事、地、物。
——整頓:將不要的東西貼上“紅牌〃;將需要改善的事、地、物以“紅牌〃標示。
——清掃:有油汙、不清潔的裝置貼上“紅牌〃;藏汙納垢的辦公室死角貼上